各省、自治区、直辖市知识产权局、工业和信息化主管部门、工商局、版权局：

　　为深入实施国家知识产权战略，加大陶瓷领域执法监管力度，提升知识产权?；つ芰?，营造促进陶瓷产业健康发展的知识产权保护环境，提出以下意见：

　　一、充分认识加强陶瓷产业知识产权?；さ闹匾庖?BR>
　　近年来，我国陶瓷产业经济总量不断增长，生产总量占全球一半以上，年产值超过7000亿元，行业技术水平明显提升，产业集群化快速发展。同时，陶瓷产业知识产权侵权假冒行为多发，严重影响产业健康发展。迫切需要加大知识产权保护力度，对陶瓷产业生产流通和市场秩序予以进一步规范。

　　二、明确加强陶瓷产业知识产权?；さ淖芴逅悸泛湍勘?BR>
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣陶瓷产业发展特点，以加强市场知识产权执法监管为前提，以提升产业知识产权?；つ芰ξ飨撸约笆被庵恫ň婪孜帕Φ?，营造促进陶瓷产业转型升级的知识产权?；せ肪场?BR>
　　三、加大执法监管力度，维护陶瓷产业知识产权市场环境

　?。ㄒ唬┘哟筇沾闪煊蛐姓捶Χ?。各主要陶瓷产销区建立健全知识产权执法协作机制，积极开展信息共享、案件会商、执法联动等工作。各地专利、商标、版权等行政管理部门进一步完善针对陶瓷领域侵权假冒行为的联合执法磋商机制，强化日常执法巡查和专项整治，加大对跨地区侵权、群体侵权、反复侵权及重案要案的打击力度，对典型案例进行媒体曝光。加强对行政执法人员的专业技能培训。加强知识产权?；すぷ餍?，加大对“12330”、“12315”、“12390”等维权援助热线的推介力度，营造良好的?；し瘴?。

　?。ǘ┘忧刻沾墒谐≈恫ü娣痘芾怼Ｌ剿魇谐≈恫ü娣痘芾砟Ｊ?，逐步实现市场监管关口前移?？固沾闪煊蛑恫ü芾砉娣痘谐∈缘愎ぷ?，建立统计通报、表彰激励等工作制度。加大市场监管力度，通过行政建议、规劝等多种形式规范知识产权标识的标注方式。探索运用技术手段加强陶瓷商品知识产权保护工作。

　?。ㄈ┘喽绞谐≈靼旆铰男泄芾碇魈逶鹑?。指导落实知识产权备案审核、公示查询、自查自纠、纠纷化解等管理制度。推动实施陶瓷市场知识产权商品公示制度。引导建立陶瓷市场商户知识产权诚信档案，开展惩戒奖励工作，推动将商户知识产权诚信状况与摊位租赁等措施挂钩。鼓励设立群众监督岗，组建维权志愿者队伍，形成群防群治局面。

　　（四）鼓励依法及时?；ご葱鲁晒＜哟蠖匀沼锰沾?、建筑陶瓷、艺术陶瓷等领域的工艺技术、产品设计、知名品牌的?；ちΧ?。鼓励对创新成果依法及时保护，较大幅度地提高陶瓷领域知识产权的数量和质量，为陶瓷产业的转型升级保驾护航。

　　四、加强服务引导，提升陶瓷产业知识产权保护能力

　?。ㄎ澹┕菇ㄌ沾刹抵恫ň婪卓焖俳饩龌?。在条件成熟的陶瓷产销区充分利用现有资源，建立健全各类知识产权服务机构。充分发挥各类协会的作用，组织、协助、参与开展知识产权的申报、纠纷调解、维权援助等工作。综合运用调解、仲裁、诉讼等多种纠纷解决方式，发挥优势互补作用，及时有效地化解知识产权纠纷。

　?。┐罱ㄌ沾刹抵恫ū；ぶС牌教āＭ晟拼葱轮恫焖骱妥裳窆ぷ髂Ｊ?，鼓励围绕行业共性、关键技术开展攻关，协同研发新产品、新材料、新工艺和新装备。建立健全陶瓷产业知识产权信息服务平台，加强知识产权信息传播和利用。引导加强对传统技艺的研究、认定、保存和传播过程中的知识产权?；?。

　?。ㄆ撸┩贫⑻沾刹分恫ㄆ拦阑梗嵘沾刹返募际跫ê椭恫ㄋ痉ㄋ?，提供知识产权侵权界定的专业服务，为刑事执法、司法保护提供支撑。

　?。ò耍┐俳幸敌峒忧啃鞣?。指导行业协会广泛开展知识产权业务培训。引导组建行业知识产权联盟，合作开展知识产权运营。指导开展行业维权，提高联合应对知识产权纠纷和诉讼的综合能力。推动制定行业知识产权?；ぷ月晒?，提高会员知识产权?；ぷ月梢馐?。引导规范国内外展销活动，鼓励编发针对国内外展会、进出口贸易等环节的企业维权指引。指导加强对陶瓷产业证明商标、集体商标的管理与许可使用，加大区域品牌培育力度。

　?。ň牛┩贫沾善笫乱档ノ唤徊教嵘恫ㄗ酆夏芰?。推动知识产权运用能力培育工程的实施，指导开展知识产权分析工作，充分利用专利等知识产权文献信息制定技术创新策略，加大对可替代原料及新能源开发、设备设计制造、工艺路线升级等技术方法的知识产权资源挖掘，防范知识产权风险。支持积极开展知识产权维权打假活动。

　　五、加强协调督查，保障各项措施落实

　　（十）加强协调配合，形成监管合力。各部门要依法加大行政执法力度，切实加强部门间的协调配合，充分发挥知识产权联席会议制度作用，建立健全衔接机制，形成监管合力。

　?。ㄊ唬┘忧慷降技觳椋葑スぷ髀涫?。各部门要切实了解陶瓷产业工作实际，深入基层和一线，解决突出问题，有针对性地做好陶瓷市场知识产权?；すぷ?。有关部门适时组织联合检查组，对工作落实情况进行督导检查。

　　（十二）加大保障力度，完善配套政策。各部门要加大项目资金和政策倾斜力度，加强对陶瓷产业知识产权?；ぜ疤沾墒谐」娣痘芾砉ぷ鞯闹С帧Ｖ饕沾刹贫ㄍ晟朴胩沾刹抵恫ū；ば枨笙嗍视Φ牡胤椒ü婊蚬嬲?，出台相应配套政策、
　　
　　
　　 2013年3月26日